日本是中国的近邻，GDP仅次于美国的第二大经济实体。一直以来，日本人都是以严谨踏实而著称。而对于安全问题，日本人更是一丝不苟。对于他们来说，对生命的敬畏和臣服大于一切利益。他们怀着对生命的敬畏小心翼翼区生活、工作，创造了很多令世人刮目相看的奇迹。而日本的消防体系就是其一。1948年，日本颁发了《消防组织法》，自此日本消防部门脱离了警察机关，开始实行以市、町、村为中心的自治体消防机制。日本消防部门把防火作为消防的首要任务，并承担着台风、水灾、地震等自然灾害与突发事故的医疗救护、抢险救援任务。

一、消防部门的职责与权限

日本消防部门的职责是：研究制定消防制度和准则;制定防火检查、防火管理及其他火灾预防制度;研究纵火、失火调查技术;培训火因调查员;负责扑灭各类火灾;研究消防器材、设备的检测与鉴定事项;宣传普及消防知识;研究危险品管理方法;负责国家与地方消防团体间的联络;研究制订急救业务标准;制定防火计划;负责国内、国际消防与救援的交流活动等。

二、人员待遇、晋职和征退

消防职员：

消防职业平均每2年就要接受1次正规的培训。因此消防职员的岗位虽然变动比较频繁，但由于有严格正规的教育培训作保证，岗位变动经过培训后，很快就能适应工作。职员一般60岁退休，中高级职员58岁退休。平均年龄为38岁的消防职员月薪为30.7万日元，津贴为9.88万日元(普通公务员为7.39万日元)。

消防团员：

平均年龄为38岁的消防职员月薪为30.7万日元，津贴为9.88万日元(普通公务员为7.39万日元)。团员每月27.5万日元，团长每月74万日元。完成一次任务的津贴为6000日元。

三、火灾预防

火灾预防始终是日本消防工作的重点，所以日本十分的重视消防宣传工作。日本注重对中小学、幼儿园学生的消防安全教育，如采取木偶短剧等少儿喜闻乐见的方式，寓教于乐，宣传防火、防灾知识。针对近年来人口老龄化问题日益突出这一社会现象，防火人员定时对老人家庭进行家访，普及防火防灾知识。东京等大城市还设立了涉外消防谈心室，定期举办外国人防灾讲演比赛等活动，散发外文防火、防灾手册，加强对驻地外国人的消防安全教育。

还将9月9日定为“急救宣传日”，11月9日定为“119宣传日”。许多城市还规定每月15日为“防火安全宣传日”。

四、消防法规

日本政府十分重视消防法规的制定。目前已拥有一套健全的消防法制体系。除《消防组织法》、《消防法》、《消防法施行令》与《消防法施行规则》这几种主要消防法规外，还先后颁布了若干专项的消防法令、法规。各地方政府还根据本地实情制定地方条例。在高层建筑、地下工程的防火设计与管理上，日本有较完整的全国性和地方性法令规范，而且都是强制执行。

五、消防装备

日本的消防装备精良，有的消防部门还配有GPS定位系统。一般一个消防救助中队配有一辆专门消防救助工作车，配有一般救助、重量排除、切断、破坏、测定、呼吸保护、队员保护、搜索救助等系列救助器材。东京消防厅消防救助队配有地震专用救助车、特殊化学车等具有各种特殊功能的救助车辆，并配有图像探测机、红外线探测仪等各种高科技救助器材每个城市都专门配有消防直升机和机器人，有水域的地方就有水上消防救援队。现在全日本的消防飞机超过了50架，而消防船艇则有上百艘其配备都是精良的。

六、消防教育和训练

在日本，国家统一制定《消防学校教育大纲》和《消防学校的设施、人员及管理标准》，由国立消防大学及都道府县所指定的消防学校及市町村办的消防训练班具体实施。

日本消防大学建立于1959年，是日本消防教育的最高学府，负责对国家、都、道、府、县的消防干部，市、町、村的消防技术职员和消防团长进行高级消防教育训练。日本的消防教育特别注重教学与实际结合，学校有非常完备的消防训练场所，这些场所均按实际建筑模式设置，而且都设有现代化的声光、音响、蒸汽设备，其氛围完全模拟真实火场。此种训练不仅仅是技能训练，同时也是种心理素质训练。